Le 6 novembre 2025, des discussions ont eu lieu entre les législateurs de la Pennsylvanie à propos de moyens pour combler les déficits budgétaires, avec des rumeurs selon lesquelles cela pourrait inclure une potentielle augmentation des taxes sur les opérateurs de paris sportifs. Face à ce scénario, certains des principaux opérateurs ont commencé à se préparer discrètement à cette hausse. Cependant, ils ont également averti qu’ils pourraient répercuter ces coûts sur les clients, comme l’a fait l’Illinois auparavant. Là-bas, l’État a introduit une nouvelle taxe par pari, ce qui a conduit les opérateurs à instaurer des surtaxes et des exigences de mise minimale.
Actuellement, la Pennsylvanie impose une taxe de 36 % sur les revenus des paris sportifs en ligne. Les opérateurs de casinos en ligne paient 54 % sur les machines à sous et 16 % sur les jeux de table. Tous ces taux dépassent déjà ceux de la plupart des États-Unis. Selon le dernier rapport annuel du Comité de Contrôle des Jeux de la Pennsylvanie, les parieurs de l’État ont misé 8,7 milliards de dollars, soit une augmentation de 6,8 % par rapport à l’année précédente. Cela a généré 487 millions de dollars de revenus pour les opérateurs et 175 millions de dollars de recettes fiscales pour l’État, soit une augmentation de 0,22 %.
De l’argent politique entre en jeu
Selon le rapport Legal Sports, un groupe de « grands » opérateurs de paris sportifs et de jeux en ligne dans l’État forme un super-PAC. Il sera lancé avec environ 10 millions de dollars de fonds initiaux pour influencer les élections de l’année prochaine et toute législation liée aux taxes. Le super-PAC proposé représenterait une escalade significative de l’activité politique dans le secteur des jeux de l’État. En vertu de la loi fédérale, les super-PAC peuvent dépenser des fonds illimités pour la publicité et le plaidoyer, à condition de ne pas coordonner directement avec les candidats.
Cette initiative suggère que les opérateurs sont prêts à défendre agressivement leurs marges, non seulement par le lobbying, mais aussi par l’influence électorale. L’effort en Pennsylvanie serait l’un des premiers super-PACs spécifiques à un État dédiés exclusivement à la politique fiscale des jeux. La semaine dernière, DraftKings a envoyé un message aux clients de Pennsylvanie, les incitant à agir et à encourager les législateurs à voter contre une augmentation des taxes.
Si les législateurs se mettent d’accord pour augmenter la taxe, les opérateurs sont prêts à réagir. Une source a confié à LSR que si les taux augmentaient, les opérateurs « n’auront pas d’autre choix » que de répercuter le coût sur les parieurs, comme ils l’ont fait dans l’Illinois.
Liste croissante des États augmentant la mise
Les législateurs de Pennsylvanie ne sont pas les seuls à débattre d’une augmentation des taxes pour les paris sportifs. Outre l’Illinois, cet été, le New Jersey et la Louisiane ont adopté des lois pour augmenter la taxe. Le New Jersey a mis en place un taux de 19,75 % sur les jeux en ligne, contre 13 % auparavant pour les paris sportifs mobiles et 15 % pour les casinos en ligne. Pendant ce temps, la Louisiane a augmenté le taux sur les paris sportifs de 15 % à 21,5 %.
Ailleurs, un comité législatif du Wyoming a proposé de doubler la taxe sur les paris sportifs de l’État de 10 % à 20 %. Le gouverneur de l’Ohio, Mike DeWine, a tenté de doubler la taxe pour une deuxième année consécutive, cette fois de 20 % à 40 %, mais les législateurs ont rejeté son idée.
À Chicago, le maire Brandon Johnson a proposé une taxe sur les paris sportifs de 10,25 % au niveau de la ville dans le cadre de son budget 2026. Outre les opérateurs, il fait face à l’opposition des législateurs de l’État, qui ont rapidement introduit un projet de loi pour bloquer la mesure.
Situation budgétaire encombrée de la Pennsylvanie
Les discussions sur de nouvelles taxes sur les jeux se déroulent alors que les législateurs de Pennsylvanie s’efforcent d’adopter le budget de l’État pour 2025-2026. La date limite d’adoption était le 30 juin, mais cela ne s’est pas produit. Le retard actuel dépasse les 100 jours, ce qui n’est pas inhabituel, car les législateurs n’ont pas terminé le budget à temps au cours des cinq dernières années.
Selon le Bureau Fiscal Indépendant de l’État, le budget pourrait faire face à un déficit pouvant atteindre 6 milliards de dollars. Au cours du dernier exercice, cet écart était de 3,6 milliards de dollars. Les projections du Bureau suggèrent qu’en 2027-2028, le déficit budgétaire pourrait atteindre 7,6 milliards de dollars.
Une autre option pour lever des fonds consisterait à réguler les machines de jeux de compétence. L’État abrite des dizaines de milliers de ces terminaux semblables à des machines à sous, mais il n’existe aucune réglementation pour les taxer. Le gouverneur Josh Shapiro a inclus une disposition visant à taxer les jeux de compétence à un taux de 52 %, similaire à la taxe sur les machines à sous. Diverses estimations montrent qu’elle pourrait générer entre 200 et 400 millions de dollars par an pour l’État.
Cependant, de nombreux législateurs, propriétaires de petites entreprises et fabricants s’opposent à ce taux, le jugeant trop élevé. Au printemps, trois projets de loi ont proposé des taux allant de zéro à 35 %. Un projet de loi bipartite récemment introduit a proposé un système de frais. Il appelle à une taxe mensuelle de 500 $ par machine, que les sponsors, le sénateur Gene Yaw et le sénateur Anthony H. Williams, estiment pouvoir rapporter 300 millions de dollars par an pour l’État.
Perspectives à surveiller
Au début de novembre, aucun projet de loi officiel détaillant une nouvelle structure tarifaire n’a été déposé à la législature de Pennsylvanie. Bien que les discussions législatives soient en cours, la mobilisation rapide des opérateurs suggère qu’ils considèrent une proposition comme imminente. Avec les recettes des jeux devenant désormais un pilier central de nombreux budgets d’État, le débat qui s’annonce en Pennsylvanie souligne une tension nationale entre maximiser les recettes fiscales et maintenir un marché compétitif et favorable aux consommateurs. Si les législateurs poursuivent dans cette voie, les opérateurs préviennent : les parieurs pourraient bientôt en payer le prix — un pari à la fois.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.