Une nouvelle modification a transformé le projet de loi 189 de la Floride, pré-dépôt pour la session législative de 2026, d’une proposition visant les machines illégales en une loi globale pour renforcer l’application du jeu en ligne.
Le 17 novembre, le sous-comité des industries et activités professionnelles de la Chambre des représentants de la Floride a approuvé une version amendée du projet de loi qui introduit des peines criminelles visant le « jeu en ligne », les « paris sportifs en ligne » et la publicité pour les jeux illégaux. Simultanément, il exempte explicitement les activités opérées sous le compact du peuple Seminole et exclut les sports de fantaisie quotidiens (DFS).
Si elle est adoptée, la loi entrera en vigueur le 1er juillet 2026. Elle constitue la déclaration législative la plus explicite à ce jour indiquant que les jeux de casino en ligne non-Seminole et les paris sportifs en ligne sont illégaux en Floride.
La structure renforce les droits exclusifs du peuple Seminole en matière de paris sportifs numériques à l’échelle de l’État en vertu de son compact de jeu de 2021.
Révision majeure du projet de loi 189
Lorsqu’il a été initialement déposé, le projet de loi 189 se concentrait sur les machines à sous illégales et un processus de pétition pour les salles des anciens combattants exploitant des machines de divertissement. L’amendement élargit le projet de loi de plus de 10 pages et introduit un nouveau langage législatif définissant les jeux en ligne interdits.
L’amendement définit le « jeu en ligne » comme suit : « tout jeu dans lequel de l’argent ou une autre chose de valeur est attribuée en fonction du hasard… qui est disponible sur Internet et accessible sur un appareil mobile… et simule des jeux de casino, y compris, mais sans s’y limiter, les machines à sous, le vidéo poker et les jeux de table. »
Il définit de manière similaire les « paris sportifs en ligne » comme suit : « parier, miser ou engager de l’argent ou une autre chose de valeur sur le résultat de toute épreuve ou concours… qui est disponible sur Internet et accessible sur un appareil mobile. »
« Le terme n’inclut pas les concours de sports de fantaisie… »
Ces définitions constituent la base des nouvelles sanctions pénales.
Nouvelles sanctions pour les joueurs et les opérateurs
Le projet de loi crée des sanctions pour l’exposition criminelle : une pour les joueurs, une autre pour les opérateurs.
Pour les consommateurs : « Quiconque joue ou participe à des jeux en ligne… commet un délit de second degré. » Pour les paris sportifs en ligne, une première infraction est un « délit de second degré. » Les infractions ultérieures sont un « délit de premier degré. »
Pour les opérateurs — y compris les bookmakers offshore, les casinos cryptographiques, les plateformes de style loterie, et tout service de pari numérique non-Seminole : « Une personne qui exploite, conduit ou promeut des jeux illégaux, des jeux en ligne ou des paris sportifs en ligne… commet un crime de troisième degré. »
Cette clause unique constitue le fondement législatif pour la poursuite des opérateurs de paris en ligne non-Seminole.
Exclusivité seminole
L’amendement trace une ligne légale ferme autour des opérations Seminole : « Cette section ne s’applique pas aux… activités de jeu autorisées en vertu de la s. 285.710(13) et menées conformément à un compact de jeu. »
Le texte garantit que l’application Hard Rock Bet des Seminoles est exemptée des nouvelles interdictions. Pendant ce temps, toutes les autres plateformes de jeux en ligne sont soumises à des accusations criminelles.
Lié à la répression plus large de la Floride sur les jeux illégaux
L’amendement du projet de loi 189 intervient alors que les autorités de Floride ont intensifié l’application de la loi contre les arcades illégales, les salles de jeux de « compétence », les stations-service avec des appareils de type machines à sous, et les salles de loterie à travers l’État. Par exemple, dans le comté de Lee dans le sud-ouest de la Floride, les autorités ont mené plus d’une douzaine de raids au cours des derniers mois.
Ces opérations rouvrent souvent rapidement car les sanctions actuelles sont faibles et les règles de licence sont incohérentes. La Commission de contrôle des jeux de Floride a à plusieurs reprises exhorté les législateurs à renforcer les outils d’application — des appels auxquels ce projet de loi répond maintenant.
Le texte original du projet de loi 189 ciblait directement les salons d’appareils de divertissement. Il exige que la Commission examine les nouveaux emplacements et impose des accusations de crime aux opérateurs gérant des salles de machines illégales.
Clarification des DFS — Contrairement à la Californie
Un élément notable de l’amendement est également ce qu’il ne criminalise pas. Le projet de loi 189 exclut explicitement les concours DFS de la définition des « paris sportifs en ligne. »
Cette disposition place la Floride en contraste avec la Californie. En juillet, le procureur général de Californie, Rob Bonta, a émis un avis juridique selon lequel tous les DFS sont illégaux. Bien que son avis n’ait pas été traduit en loi de l’État, il a averti que des actions d’application sont à venir.
Casinos de loterie visés par le projet de loi
L’amendement vise également potentiellement les casinos de loterie, même s’il ne les nomme pas directement.
La nouvelle définition de « jeu en ligne » englobe tout jeu de style casino en ligne dans lequel une « chose de valeur » est attribuée par chance.
Alors que les casinos de loterie ont argumenté contre l’idée qu’ils sont des plateformes de jeu, une récente mise à jour de Google a reclassé les casinos de loterie comme des produits de jeu à des fins publicitaires.
Il répertorie maintenant comme exemples de jeu « des jeux de hasard en ligne joués avec des devises virtuelles ou des objets ayant une valeur réelle. » Cela se réfère au système à double devise utilisé par les casinos de loterie. Google exige maintenant que les plateformes se conforment aux mêmes restrictions publicitaires que les casinos en ligne traditionnels.
Ce changement reflète l’approche statutaire du projet de loi 189. En vertu de ce projet de loi, le jeu de loterie serait considéré comme un jeu en ligne illégal, et les opérateurs feraient face à une responsabilité criminelle de troisième degré. De plus, toute publicité dirigée vers la Floride pour des loteries pourrait déclencher les nouvelles sanctions du projet de loi allant du délit au crime pour la promotion de jeux illégaux.
Le projet de loi dépasse maintenant largement les machines illégales
Si elle est adoptée, la loi 189 donnerait aux autorités de Floride des outils beaucoup plus puissants pour lutter contre les jeux illégaux à l’échelle de l’État.
Ce qui a commencé comme un projet de loi de nettoyage technique criminalise maintenant les jeux de casino terrestres et en ligne, les paris sportifs non-Seminole et la publicité pour les jeux, tout en épargnant les DFS. Ce faisant, la mesure renforce le contrôle exclusif du peuple Seminole sur le marché des paris numériques en Floride.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.