Le 5 décembre 2025, l’État du Maine a décidé d’interdire les casinos de jeux en ligne après que les législateurs ont introduit un nouveau projet de loi pour la session de 2026, poursuivant ainsi une répression qui a commencé lorsque les régulateurs ont averti plus tôt cette année que ces plateformes étaient illégales dans l’État.
Le Département de la Sécurité Publique a soumis, par l’intermédiaire du sénateur Craig Hickman, le Document Législatif 2007 (DL 2007), intitulé « Loi sur l’interdiction des jeux de tirages au sort en ligne. » La mesure a été renvoyée au Comité des Anciens Combattants et des Affaires Légales.
Cette proposition crée un nouveau chapitre dans les statuts de jeu du Maine, dédié aux jeux de tirages au sort en ligne. Elle définit largement le secteur et le positionne dans l’interdiction pénale de l’État concernant les jeux de hasard illégaux.
Le DL 2007 cible le modèle à double devise utilisé par les casinos de tirages au sort et des plateformes similaires. Le projet de loi définit un « jeu de tirages au sort en ligne » comme tout jeu ou promotion basé sur Internet utilisant un système à double devise et offrant des résultats de style casino. Cela inclut des produits disponibles sur téléphones portables, ordinateurs ou dispositifs similaires.
La proposition va plus loin en créant des définitions spécifiques pour la considération directe et indirecte. Elle inclut à la fois l’achat de jetons de jeu et la pratique courante de coupler des entrées de tirages au sort échangeables avec des pièces virtuelles non échangeables ou d’autres produits.
Le langage est conçu pour éliminer la distinction légale sur laquelle s’appuient les opérateurs de tirages au sort. Il traite à la fois les systèmes payants et « gratuits mais échangeables » comme des formes de jeu.
Une disposition clé permet aux régulateurs de définir les « systèmes à double devise » par le biais de la réglementation. Cela donne à l’Unité de Contrôle des Jeux (GCU) la flexibilité de répondre à l’évolution des conceptions de produits qui tentent de contourner les définitions statutaires.
Le projet de loi introduit une nouvelle violation civile pour l’exploitation ou la promotion d’un jeu de tirage au sort en ligne, avec des amendes allant de 10 000 à 100 000 dollars. Tous les produits iraient au Fonds de Prévention et de Traitement de l’Addiction au Jeu du Maine.
Le projet de loi impose également des pénalités aux entreprises de jeux réglementées. Toute personne reconnue coupable d’avoir exploité ou soutenu un jeu de tirage au sort serait interdite de détenir à l’avenir une licence liée au jeu.
Pour les titulaires de licence existants, y compris les casinos, les opérateurs de courses de chevaux, les opérateurs de sport fantasy et les organisations de jeux de charité, les sanctions s’élèvent à la révocation obligatoire de la licence.
De plus, le DL 2007 modifie le code pénal de l’État pour préciser que l’exploitation, la promotion ou le soutien de jeux de tirages au sort en ligne constitue un jeu de hasard illégal. Ce changement exposerait les opérateurs de tirages au sort à des sanctions administratives et aux outils d’application pénale existants.
Cette poussée législative suit l’avertissement public de juin du GCU, exhortant les résidents à éviter les casinos en ligne non licenciés, y compris les casinos de tirages au sort. En juin, le régulateur avait déclaré qu’aucun casino en ligne, iGaming ou site de tirages au sort n’est licencié par l’Unité de Contrôle des Jeux. Il avait averti que les consommateurs qui y participent le font à leurs risques et périls.
Le DL 2007 codifie effectivement cette position. Il fournit à l’État un cadre statutaire dédié pour aborder les mêmes préoccupations mises en avant dans le bulletin. Actuellement, le GCU n’a pas l’autorité statutaire pour licencier ou réglementer les jeux de type casino en ligne, ce qui limite son application à l’émission d’avertissements plutôt qu’à une supervision formelle.
Par ailleurs, le Maine envisage également de légaliser les casinos en ligne contrôlés par les tribus en 2026. Le DL 1164, un projet de loi sur l’iGaming adopté plus tôt cette année, permettrait aux quatre tribus reconnues au niveau fédéral de l’État de s’associer à des opérateurs commerciaux pour offrir des jeux de casino en ligne. Le taux d’imposition serait de 18%.
Alors que la Législature a adopté le projet de loi, la Gouverneure Janet Mills n’a ni signé ni mis son veto avant l’ajournement. L’inaction a empêché sa mise en application en 2025. Néanmoins, la mesure est reportée à la session de 2026. Une fois que la Législature se réunira en janvier 2026, la gouverneure aura trois jours pour signer, opposer son veto ou ne prendre aucune mesure sur le projet de loi. Si elle ne réagit pas, le projet de loi deviendra automatiquement loi.
Cette proposition s’inscrit dans un paysage national en rapide évolution. En 2025, six États, dont la Californie, le Montana, le Connecticut, le New Jersey, le Nevada et New York, ont mis en œuvre des interdictions ou des interdictions spécifiques aux tirages au sort. Par ailleurs, des projets de loi d’interdiction liés à la législation sur les casinos en ligne dans l’Ohio et le Massachusetts seront reportés de 2025 à 2026. Même si les législateurs ne considèrent pas l’iGaming, une proposition distincte interdisant les tirages au sort pourrait émerger.
L’année prochaine, davantage d’États sont susceptibles de suivre la voie de l’interdiction. En Floride, les législateurs ont déjà déposé deux projets de loi qui interdiraient effectivement les casinos de tirages au sort. Ailleurs, les États où les projets de loi en 2025 ont échoué pourraient voir les efforts réintroduits. Dans le Mississippi et le Maryland, le Sénat a adopté un projet de loi, mais il a échoué à la Chambre. Pendant ce temps, le gouverneur de la Louisiane a opposé son veto à un projet de loi adopté dans les deux chambres. Enfin, une proposition en Arkansas a été retirée par son sponsor, mais pourrait réapparaître en 2026.
D’autres États où les régulateurs ou les procureurs généraux ciblent activement les casinos de tirages au sort pourraient également voir une poussée législative. Certains exemples incluent le Delaware, l’Arizona, la Virginie-Occidentale et le Minnesota.
Le DL 2007 se dirige maintenant vers un examen en comité en 2026. Là, les législateurs entendront probablement des témoignages de régulateurs, d’opérateurs, de représentants tribaux et d’avocats de la protection des consommateurs. Avec le GCU déjà enregistré en déclarant qu’aucune plateforme de tirages au sort n’est légale dans l’État, le projet de loi offre aux législateurs une voie claire pour formaliser cette position alors que la session 2026 du Maine commence.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.