Le 29 janvier 2026, les législateurs de Hawaii ont présenté un projet de loi visant à interdire les marchés de prédiction dans le cadre des lois sur le jeu de l’État. Alors que la majorité des formes de jeu restent illégales dans cet État, les décideurs s’attaquent désormais aux marchés de prédiction. Le projet de loi 2198 stipule que la spéculation financière sur des événements réels serait classée comme jeu illégal. Si adopté, il entrerait en vigueur le 1er juillet 2026.
Ce projet de loi vise à combler une lacune légale permettant aux marchés de prédiction d’offrir des produits financiers ressemblant à des paris, mais structurés comme des titres ou des marchandises. Il clarifie que parier sur des événements tels que « l’athlétisme, la politique, les catastrophes et la mort », ainsi que d’autres résultats réels, constitue un jeu illégal.
Cette initiative survient alors que des marchés de prédiction tels que Kalshi et Polymarket se retrouvent au cœur de batailles juridiques dans plusieurs États, les régulateurs américains arguant que leurs produits contournent les lois locales sur le jeu.
Fermer le Fossé des « Marchandises »
La législation modifierait la définition actuelle du jeu à Hawaii. La loi de l’État précise actuellement que le jeu n’inclut pas les transactions commerciales de bonne foi valides selon le droit des contrats, y compris, mais sans s’y limiter, les contrats d’achat ou de vente à une date future de titres ou de marchandises. Telle qu’elle est rédigée, l’État ne peut pas agir contre les marchés de prédiction car ils ne relèvent pas de la définition légale de jeu. Le projet de loi 2198 changerait cela en interdisant les contrats relatifs à des résultats réels échappant au contrôle ou à l’influence d’une personne.
Selon le texte du projet de loi, les législateurs estiment que les contrats offerts par les marchés de prédiction « violent les normes morales et éthiques, mais exploitent aussi une lacune dans les lois de Hawaii sur le jeu qui autorisent les contrats d’achat et de vente à une date future de titres ou de marchandises. »
Le projet de loi cible spécifiquement les contrats liés à :
– Sports : Résultats d’événements sportifs.
– Concours : Résultats reposant sur la compétence, le mérite ou le hasard.
– Personnes : Événements touchant des personnes physiques.
– Politique : Élections ou actions gouvernementales à tout niveau.
– Catastrophes : Guerre, désastres, terrorisme ou crises de santé publique.
– Mort : Résultats liés à des assassinats ou à des événements de victimes en masse.
Les opérateurs de marchés de prédiction ont soutenu qu’ils ne sont pas soumis aux lois étatiques sur le jeu parce que leurs produits sont réglementés au niveau fédéral par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Si le projet de loi 2198 devient loi, il déclenchera probablement une nouvelle bataille juridique pour déterminer si ce sont les États ou la CFTC qui ont juridiction sur ces plateformes.
La Position de Tolérance Zéro de Hawaii sur le Jeu
L’initiative législative visant à interdire les marchés de prédiction s’aligne sur la position de tolérance zéro de Hawaii concernant le jeu. Hawaii et l’Utah sont les deux seuls États du pays où absolument aucune forme de jeu n’est légale : ni loterie, ni casinos, ni paris sportifs.
Cependant, l’État est actuellement confronté à la question de comment gérer le marché clandestin du jeu, florissant avec un chiffre annuel estimé entre 700 et 800 millions de dollars. Alors que le projet de loi 2198 vise à empêcher les marchés de prédiction d’opérer à Hawaii, un Groupe de Travail sur le Tourisme et le Jeu, composé de 24 membres, a été formé pour étudier comment l’État pourrait potentiellement légaliser le jeu.
Ce groupe de travail, composé de représentants de l’application de la loi et de l’industrie, a pour mission de rechercher le marché illégal et de faire des recommandations à la législature d’ici la fin de l’année.
Hawaii est l’un des nombreux États prenant des mesures contre les marchés de prédiction. Les législateurs de New York ont introduit la loi ORACLE, qui interdirait la plupart des contrats d’événements offerts par ces plateformes, y compris ceux liés aux sports, à la politique, aux catastrophes, à la mort et aux marchés financiers. Les régulateurs du Massachusetts, du Nevada et d’autres États sont également engagés dans des actions judiciaires contre les marchés de prédiction, cherchant à les empêcher d’opérer dans leurs juridictions. La proposition d’interdire les marchés de prédiction à Hawaii intervient après l’échec d’un projet de loi visant à légaliser les paris sportifs l’année dernière, suite à des désaccords sur les taux d’imposition et la répartition des recettes.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.