En septembre 2025, Moscou a approuvé une proposition visant à infliger des amendes aux casinos et bookmakers légaux qui accepteraient des paris de citoyens russes inscrits sur une liste de « self-prohibition » pour s’auto-exclure du jeu. Ce système, mis en place plus tôt cette année, est intégré au portail des services publics Gosuslugi, permettant aux personnes souffrant de problèmes de jeu de se bloquer elles-mêmes pour les paris futurs.
Les médias russes, tels que Deita, ont rapporté que Moscou souhaite s’assurer que le Code pénal soutient cette nouvelle liste noire. Ainsi, les établissements de jeux doivent vérifier si le nom d’un visiteur figure sur cette liste avant de lui permettre d’entrer ou de parier. Cependant, la proposition pourrait criminaliser la non-conformité, introduisant un système d’amendes et d’autres sanctions.
La Russie entend modifier le Code des infractions administratives pour inclure des clauses s’appliquant tant aux entreprises qu’aux employés. Les employés des casinos et des bookmakers risquent des amendes allant jusqu’à 30,000 roubles (360 dollars) pour violation des règles, tandis que leurs employeurs pourraient se voir infliger des amendes allant jusqu’à 100,000 roubles (1,200 dollars).
Le Ministre de la Santé russe, Mikhail Murashko, a signalé que chaque année, des milliers de Russes cherchent une aide médicale à cause de problèmes liés à l’addiction au jeu. Pour beaucoup, déclare le ministère, certaines méthodes populaires de traitement incluent une approche dite de « sevrage brutal » du jeu.
Par ailleurs, des législateurs de la Douma d’État examineront un autre projet de loi visant à imposer des sanctions pénales aux opérateurs acceptant des paris de mineurs. Ce projet, couplé à la plateforme de « self-probation », créerait, selon les défenseurs, un système complet de protection contre l’addiction au jeu pour les citoyens russes les plus vulnérables. Vladimir Gruzdev, président du Conseil de l’Association des juristes russes, a indiqué que ces propositions sont regroupées. Les deux projets de loi, ayant déjà passé leur première lecture à la Douma, seront maintenant examinés par des commissions parlementaires avant les deuxièmes et troisièmes lectures.
Face à ces mesures restrictives, certains s’interrogent sur leur efficacité et leur impact possible sur l’industrie du jeu légale en Russie. Les détracteurs craignent que la criminalisation de la non-conformité n’encourage les joueurs à se tourner vers le marché noir, où les régulations sont inexistantes. Pourtant, les partisans insistent sur la nécessité de telles régulations pour protéger les individus vulnérables et prévenir les conséquences sociales néfastes du jeu pathologique.
Plus tôt cette année, les législateurs ont également présenté des plans visant à obliger les bookmakers légaux du pays à payer une nouvelle taxe. Ce prélèvement, expliquent les défenseurs, aiderait à financer le traitement des personnes souffrant d’addictions au jeu. Ce développement signale une prise de conscience croissante au sein du gouvernement russe concernant les risques liés au jeu et met en lumière ses efforts pour équilibrer la régulation du marché du jeu avec la protection des consommateurs.
Néanmoins, certains experts du secteur soulignent la nécessité d’une approche plus nuancée. Un critique note que les sanctions financières seules ne suffiront peut-être pas à dissuader les infractions, soulignant l’importance d’une éducation et d’une sensibilisation accrues. Il y a également un appel pour des partenariats plus forts entre le gouvernement, les opérateurs de jeux et les organisations de santé pour élaborer des stratégies de prévention efficaces.
Alors que la Russie continue de naviguer dans ce paysage réglementaire complexe, les résultats de ces initiatives pourraient servir de modèle pour d’autres nations confrontées à des défis similaires dans le cadre de la gestion du jeu et de la protection des consommateurs. L’avenir dira si ces mesures seront suffisantes pour répondre aux préoccupations qui entourent le jeu en Russie et si elles pourront effectivement réduire les taux d’addiction dans la population.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.