Le 6 novembre 2025, les discussions au sein du législateur de Pennsylvanie se multiplient sur la manière de combler les déficits budgétaires, et une augmentation potentielle des taxes sur les opérateurs de paris sportifs est sur la table.
Face à cette situation, certains des principaux opérateurs se préparent discrètement à cette éventuelle hausse. Ils avertissent cependant qu’ils pourraient répercuter ces coûts sur les clients, à l’instar de ce qui s’est passé dans l’Illinois. Là-bas, l’État a introduit une nouvelle taxe par pari, incitant les opérateurs à instaurer des frais supplémentaires et des mises minimales.
Actuellement, la Pennsylvanie impose une taxe de 36 % sur les revenus des paris sportifs en ligne. Les opérateurs de casinos en ligne payent 54 % sur les machines à sous et 16 % sur les jeux de table. Tous ces taux dépassent déjà ceux de la plupart des autres États américains.
Selon le dernier rapport annuel du Pennsylvania Gaming Control Board, les parieurs de l’État ont misé 8,7 milliards de dollars, ce qui représente une augmentation de 6,8 % par rapport à l’année précédente. Cela a généré 487 millions de dollars de revenus pour les opérateurs et 175 millions de dollars de recettes fiscales pour l’État, soit une augmentation de 0,22 %.
L’argent politique entre en jeu
D’après le Legal Sports Report, un ensemble d’opérateurs majeurs de paris sportifs et de jeux en ligne dans l’État est en train de former un super-PAC. Il débutera avec environ 10 millions de dollars de financement initial pour influencer les élections de l’année prochaine et toute législation relative aux taxes.
La création de ce super-PAC marque une escalade significative de l’activité politique dans le secteur des jeux de l’État. Selon la loi fédérale, les super-PACs peuvent dépenser des fonds illimités pour la publicité et le plaidoyer, à condition de ne pas coordonner directement avec les candidats.
L’initiative montre que les opérateurs sont prêts à défendre agressivement leurs marges, non seulement par le lobbying, mais aussi par l’influence électorale. L’effort en Pennsylvanie serait l’un des premiers super-PACs spécifiques à un État dédié exclusivement à la politique fiscale des jeux.
La semaine dernière, DraftKings a envoyé un message à ses clients en Pennsylvanie, les exhortant à inciter les législateurs à voter contre une augmentation des taxes.
Si les législateurs acceptent d’augmenter le prélèvement, les opérateurs sont prêts à réagir. Une source a confié à LSR que si les taux augmentent, les opérateurs « n’auront pas d’autre choix » que de répercuter le coût sur les parieurs, comme ils l’ont fait dans l’Illinois.
Liste croissante d’États augmentant les enjeux
Les législateurs de Pennsylvanie ne sont pas seuls à débattre d’une augmentation des taxes pour les bookmakers. En plus de l’Illinois, cet été, le New Jersey et la Louisiane ont adopté des lois pour augmenter les prélèvements.
Le New Jersey a mis en place un taux de 19,75 % sur les jeux en ligne, en hausse par rapport aux 13 % précédents pour les paris sportifs mobiles et 15 % pour les casinos en ligne. Pendant ce temps, la Louisiane a augmenté le taux sur les paris sportifs de 15 % à 21,5 %.
Ailleurs, un comité législatif dans le Wyoming a proposé de doubler la taxe sur les paris sportifs de l’État, passant de 10 % à 20 %. Le gouverneur de l’Ohio, Mike DeWine, a tenté de doubler le prélèvement pour la deuxième année consécutive, cette fois de 20 % à 40 %. Cependant, les législateurs ont rejeté son idée.
À Chicago, le maire Brandon Johnson a proposé une taxe de 10,25 % au niveau de la ville sur les paris sportifs dans le cadre de son budget 2026. En plus des opérateurs, il fait face à une opposition des législateurs de l’État, qui ont rapidement introduit une loi pour bloquer cette mesure.
Le budget encombré de la Pennsylvanie
Les discussions sur de nouvelles taxes sur le jeu ont lieu alors que les législateurs de Pennsylvanie s’efforcent d’adopter le budget de l’État pour 2025-2026. La date limite pour l’adoption était le 30 juin, mais elle n’a pas été respectée. Le retard actuel dépasse 100 jours. Pourtant, cela n’est pas inhabituel, les législateurs n’ayant pas terminé le budget à la date limite ces cinq dernières années.
Selon l’Independent Fiscal Office de l’État, le budget devrait faire face à un déficit pouvant atteindre 6 milliards de dollars. Lors du dernier exercice fiscal, cet écart était de 3,6 milliards de dollars. Les projections de l’Office suggèrent qu’à l’horizon 2027-2028, le déficit budgétaire pourrait atteindre 7,6 milliards de dollars.
Une autre option pour augmenter les revenus consiste à réglementer les machines de jeux d’adresse. L’État abrite des dizaines de milliers de ces terminaux semblables à des machines à sous, mais il n’existe pas de cadre réglementaire pour les taxer.
Le gouverneur Josh Shapiro a inclus une disposition pour taxer les jeux d’adresse à un taux de 52 %, similaire à la taxe sur les machines à sous. Diverses estimations montrent que cela pourrait générer entre 200 et 400 millions de dollars par an pour l’État.
Cependant, de nombreux législateurs, propriétaires de petites entreprises et fabricants s’opposent à ce taux, qu’ils jugent trop élevé. Au printemps, il y avait trois projets de loi avec des taux allant d’aucun prélèvement à 35 %.
Un projet de loi bipartite récemment présenté propose un système basé sur des frais. Il prévoit une taxe mensuelle de 500 dollars par machine, que ses sponsors, le sénateur Gene Yaw et le sénateur Anthony H. Williams, croient capable de rapporter 300 millions de dollars par an pour l’État.
Ce qu’il faut surveiller
Début novembre, aucun projet de loi détaillant une nouvelle structure de taux n’a été formellement déposé au sein de la législation de Pennsylvanie. Bien que des discussions législatives soient en cours, la mobilisation rapide des opérateurs suggère qu’ils considèrent une proposition comme imminente.
Avec les recettes du jeu devenant désormais un pilier central de nombreux budgets d’État, le débat imminent en Pennsylvanie souligne une tension nationale entre maximiser les recettes fiscales et maintenir un marché compétitif, favorable aux consommateurs.
Si les législateurs avancent, les opérateurs avertissent : les parieurs pourraient bientôt en payer le prix — un pari à la fois.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.