Le 5 décembre 2025, les législateurs de l’Indiana ont présenté un projet de loi visant à reclasser les casinos de concours en ligne comme une forme de jeu illégal, autorisant les régulateurs à infliger des amendes de six chiffres aux opérateurs. Cette initiative s’inscrit dans le cadre d’une répression nationale croissante contre les plateformes de jeu à double devise.
Les représentants Ethan Manning, Peggy Mayfield et Justin Moed ont déposé le projet de loi 1052, qui a été attribué au Comité de la politique publique de la Chambre. Bien que HB 1052 soit un projet de loi administratif large, englobant la réglementation des courses de chevaux, l’application des lois sur l’alcool, la délivrance de licences pour le tabac et plusieurs mises à jour du code pénal, il contient également une section cruciale établissant un nouveau cadre réglementaire pour les casinos de concours en ligne.
En incorporant les dispositions relatives aux concours dans un projet de loi réglementaire vaste, les législateurs ont positionné ces changements aux côtés des mises à jour de routine des agences, ce qui pourrait faciliter leur examen par le comité. Le projet de loi propose une définition légale d’un « jeu de concours » et autorise la Commission des jeux de l’Indiana à infliger une amende civile de 100 000 dollars par infraction. La mesure devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2026.
Le HB 1052 introduit une nouvelle définition dans la loi sur les jeux de l’État, ciblant directement les opérations de concours de style social-casino. Le projet de loi définit un jeu de concours comme toute promotion en ligne qui utilise un système de double monnaie permettant à un joueur d’échanger de la monnaie contre un prix en espèces ou des équivalents, ou une chance de gagner un tel prix, et qui simule les jeux de casino, y compris les machines à sous, le vidéo poker, les jeux de table, les loteries, le bingo et les paris sportifs. Cette même définition est ajoutée au code pénal de l’Indiana, reliant les plateformes de concours au cadre des crimes liés aux jeux de hasard de l’État, ce qui pourrait être utilisé à des fins de poursuite dans de futurs cas.
Le projet de loi autorise la commission à imposer l’une des pénalités civiles les plus importantes de tous les États pour les opérations de casinos de concours. Il donne aux régulateurs le pouvoir d’infliger une amende de 100 000 dollars à tout opérateur ou individu utilisant Internet pour mener un jeu de concours en Indiana ou dans une transaction impliquant un joueur de l’Indiana. Le cadre de l’Indiana reflète l’approche récente du Nevada, où la loi 256 du Sénat a permis aux régulateurs de cibler et de poursuivre les opérateurs hors État sans licence du Nevada, poussant presque tous les grands casinos de concours à se retirer de l’État quelques semaines après son adoption.
La proposition de l’Indiana arrive peu de temps après que les législateurs du Maine et de Floride aient introduit des actions similaires au niveau de l’État contre les casinos de concours à double devise. Le LD 2007 du Maine, introduit quelques jours avant le HB 1052, crée un chapitre statutaire dédié aux « jeux de concours en ligne » et situe le segment dans le cadre des jeux de hasard criminels de l’État. En Floride, les législateurs ont déposé les HB 189 et HB 591, deux mesures larges qui élargissent les définitions des jeux illégaux et ciblent directement les plateformes de type casino de concours.
Le même jour où le projet de loi de l’Indiana a été introduit, la gouverneure de New York, Kathy Hochul, a signé le SB 5935-A, qui impose une interdiction immédiate à l’échelle de l’État des casinos de concours en ligne. Cela fait de New York le sixième État cette année à adopter une interdiction du segment.
L’année passée a marqué la pression réglementaire la plus concentrée que le secteur des casinos de concours ait rencontrée à ce jour. Outre les interdictions, plusieurs États ont ciblé les plateformes via des actions d’application. Avec trois États pré-dépôt de projets de loi d’interdiction, l’examen des casinos de concours, qui opèrent depuis longtemps dans une zone grise juridique, est susceptible de s’intensifier encore en 2026.
Certains critiques disent que ces interdictions pourraient avoir des conséquences imprévues pour les joueurs qui se tourneront vers des plateformes illégales. « Les opérateurs honnêtes sont pris entre le marteau et l’enclume », pourrait être une réflexion typique, alors que les législateurs insistent sur la nécessité de protéger les consommateurs tout en maintenant la compétitivité de l’industrie locale.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.