Le 11 octobre 2025, la Californie a rejoint le rang des États qui interdisent les casinos de tirages au sort en ligne après que le gouverneur Gavin Newsom a promulgué la loi AB 831. Cette mesure, qui n’a rencontré aucune opposition au sein de la législature, entrera en vigueur le 1er janvier 2026. Elle vise à éliminer les zones grises longtemps exploitées par ces casinos non réglementés.
La loi AB 831 rend illégal le fait de « sciemment et volontairement » s’engager dans, promouvoir ou faciliter des casinos de tirages au sort utilisant des systèmes à double devise. Ce format à double devise utilise généralement des « pièces d’or » pour le divertissement et des « pièces de tirage » échangeables contre des prix en espèces.
L’application de la loi s’étend aux processeurs de paiement, aux fournisseurs de géolocalisation, et aux affiliés qui facilitent l’accès aux joueurs californiens. La loi prévoit également des sanctions pénales, y compris des amendes et des peines de prison potentielles pour les contrevenants.
Les partisans de la loi, y compris le parrain du projet de loi, le député Avelino Valencia, et plus de 50 tribus californiennes amérindiennes, ont présenté ce texte comme une mesure de protection du cadre de jeu réglementé de l’État et de garantie d’équité pour les opérateurs agréés.
Bien que la majorité des casinos de tirages au sort n’aient pas encore réagi à cette nouvelle loi, certains, tels que Carnival Citi, High 5 Casino, Ruby Sweeps et Dara Casino, ont déjà cessé d’accepter des joueurs californiens.
Le parcours rapide de l’AB 831 à travers la législature a été décisif, malgré les critiques d’une large coalition d’acteurs de l’industrie. L’Association des Jeux Sociaux et Promotionnels (SPGA), représentant les opérateurs de tirages au sort, a averti que cette mesure était trop large et risquait d’interdire les jeux promotionnels légitimes. Ils ont également ajouté que le projet de loi « détruirait une industrie californienne florissante d’un milliard de dollars ».
Les groupes de défense des libertés civiles, y compris l’ACLU, et les associations commerciales publicitaires ont exprimé des inquiétudes concernant le potentiel de dépassement des limites dans les campagnes marketing.
Certaines tribus géographiquement isolées ont également exprimé des réserves. La Nation Kletsel Dehe Wintun, le Rancheria de la Vallée de Sherwood des Indiens Pomo, la Tribu Indienne Mechoopda de Chico Rancheria, et le Rancheria de Big Lagoon ont fait valoir que le processus avait marginalisé les tribus plus petites ou non impliquées dans le jeu qui dépendent de la diversité économique.
Cependant, des organisations tribales majeures, telles que l’Association des Jeux Indiens de la Californie et l’Alliance Tribale des Nations Indiennes Souveraines, ont fortement soutenu l’interdiction, la présentant comme cruciale pour maintenir l’intégrité du système de compacts de jeu de Californie.
Certaines spéculations avaient émergé sur le fait que le gouverneur Newsom pourrait laisser le projet de loi devenir loi sans sa signature en raison de son profil national et de ses aspirations politiques potentielles au-delà de la Californie. Toutefois, sa signature le 11 octobre a mis fin à ces spéculations et a souligné la position ferme de l’État contre le jeu non réglementé.
La Californie rejoint une liste croissante d’États qui ont explicitement interdit les casinos de tirages au sort en ligne cette année :
– Montana : La SB 555, entrée en vigueur le 1er octobre, interdit le jeu en ligne non autorisé, y compris les casinos de tirages au sort.
– Connecticut : Le gouverneur Ned Lamont a signé la SB 1235 en juin, interdisant officiellement les jeux en ligne de type tirage au sort. La loi est en vigueur depuis le 1er octobre.
– New Jersey : Le gouverneur Phil Murphy a approuvé l’A5447 en août, criminalisant les opérations de casino de tirages au sort non réglementées. La loi a pris effet immédiatement.
– Nevada : Bien que n’interdisant pas explicitement les casinos de tirages au sort, les régulateurs ont mis en œuvre la SB 256 cet été, renforçant l’application et fermant la porte aux jeux de type tirage au sort.
– New York : La législature a adopté la S5935A en juin, mais la gouverneure Kathy Hochul ne l’a pas encore signée. Cependant, les actions d’application réglementaires du procureur général de New York, Letitia James, ont poussé la plupart des plateformes à quitter l’État.
Ces États rejoignent Washington et l’Idaho, qui avaient déjà des interdictions en place. La liste pourrait s’allonger, des projets de lois interdisant ces pratiques restant actifs dans le Massachusetts et l’Ohio. La session législative de ce dernier s’étend jusqu’en 2026, tandis qu’au Massachusetts, elle se conclut le 19 novembre.
Plusieurs efforts législatifs ont échoué cette année, notamment en Floride, en Arkansas, en Louisiane et au Mississippi.
Même dans les États sans interdictions formelles, les régulateurs et les procureurs généraux ont intensifié les actions d’application contre les casinos de tirages au sort non autorisés.
Bien que le gouverneur de la Louisiane ait opposé son veto à une loi d’interdiction, les régulateurs et le procureur général ont émis plus de 40 lettres de cessation et d’abstention, et au moins autant d’opérateurs ont déjà quitté l’État. Les actions d’application du régulateur des jeux du Delaware ont conduit plus de 30 opérateurs à cesser leurs activités dans l’État.
Le procureur général de Virginie-Occidentale a assigné 47 opérateurs à comparaître, entraînant le départ d’au moins 30 d’entre eux de l’État.
Le Maryland a ordonné à plusieurs plateformes, y compris des marques majeures de casinos de tirages au sort, de cesser d’accepter des joueurs plus tôt cette année. Au moins 20 ont obéi.
Le Département des Jeux de l’Arizona a étendu sa répression tout au long de l’été, avertissant que les jeux de tirages au sort tombent sous le coup des interdictions de jeu de l’État.
Bien que les efforts législatifs aient échoué, la Commission des Jeux du Mississippi a suivi avec des actions similaires en juin, signalant une tendance nationale coordonnée.
Plusieurs recours collectifs en Alabama ont entraîné le départ d’au moins une douzaine d’opérateurs de l’État.
Avec la loi de la Californie désormais inscrite, les opérateurs de casinos de tirages au sort font face à un marché américain en contraction. Il est probable que ce marché continue de diminuer, alors que l’application législative et réglementaire devrait persister en 2026.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.