Le 4 novembre 2025, le Sénat du Wisconsin a vu son projet de légaliser les paris sportifs en ligne franchir une étape significative avec l’avancée du projet de loi SB 592 à travers le Comité de l’Agriculture et des Finances. Ce projet, qui permettrait aux tribus reconnues au niveau fédéral de gérer les paris sportifs mobiles dans l’État, fait cependant face à une opposition de la part d’opérateurs majeurs tels que DraftKings et FanDuel.
Sous ce modèle dit de « hub-and-spoke », toutes les mises seraient traitées par des serveurs situés sur les terres tribales. Le sénateur Howard Marklein, parrain du projet, a expliqué lors de l’audience que légiférer de la sorte permettrait de régulariser une activité déjà largement pratiquée illégalement. Il a souligné que les données montrent une augmentation de cette pratique, incitant les législateurs à agir avant que le phénomène ne prenne plus d’ampleur.
Le cadre proposé s’appuie sur les accords existants qui autorisent déjà des paris sportifs en personne dans certains casinos tribaux du Wisconsin. Les opérateurs commerciaux pourraient participer uniquement via des partenariats avec les tribus, ce qui maintient une exclusivité tribale.
Cependant, ce projet de loi, soutenu par 15 co-sponsors de différents partis, ne fait pas l’unanimité. Le Sports Betting Alliance (SBA), représentant des acteurs comme FanDuel, DraftKings et BetMGM, s’oppose fermement à l’exigence de partage des revenus. Selon Damon Stewart, avocat de la SBA, céder 60 % des revenus aux tribus rend économiquement inviable l’opération de paris sportifs dans l’État. Il a mentionné que malgré des objectifs communs, le véhicule législatif choisi ne permet pas d’atteindre ces fins.
Les opposants craignent que limiter l’accès à des applications gérées par des tribus n’empêche pas le jeu illégal ou ne détourne les joueurs des sites offshore. Les leaders tribaux, quant à eux, estiment que les grandes plateformes sous-estiment leurs capacités à gérer les paris sportifs à l’échelle de l’État.
Le système proposé par le Wisconsin s’inspire de la Floride, où les paris en ligne passent exclusivement par des serveurs tribaux. Ce modèle a survécu à plusieurs contestations judiciaires, ce qui pourrait rassurer le Wisconsin quant à sa validité juridique. Toutefois, en Floride, l’exclusivité restreint la concurrence, ce qui limite potentiellement les recettes. Le projet du Wisconsin permettrait une participation extérieure, mais sous des conditions jugées irréalistes par les critiques.
À l’échelle nationale, le débat entre tribus et opérateurs commerciaux s’intensifie. En Californie, par exemple, les électeurs ont rejeté en 2022 deux propositions concurrentes concernant les paris sportifs. Le SBA se montre désormais plus ouvert à une approche favorisant les tribus si cela permet d’accéder à des marchés majeurs.
Enfin, une récente décision en octobre 2025 de la Cour suprême des États-Unis a renforcé le modèle tribal exclusif de l’État de Washington en refusant d’entendre un recours de Maverick Gaming. À l’inverse, au Colorado, un tribunal a donné raison à l’État contre les tribus, stipulant que les mises placées en dehors des terres tribales n’étaient pas couvertes par l’Indian Gaming Regulatory Act (IGRA).
La prochaine étape pour SB 592 est un passage en séance plénière au Sénat. Si adopté, le Wisconsin devra négocier des amendements aux compacts tribaux et obtenir l’approbation fédérale, un processus qui pourrait s’étendre sur plusieurs mois.
Les partisans voient dans ce projet une opportunité de rediriger des millions de mises actuellement placées à l’étranger ou dans les États voisins. Les opposants, eux, redoutent la création d’un monopole à la Floride, au détriment de la concurrence bénéfique aux consommateurs. Si le projet est mené à terme, le Wisconsin deviendrait le second État après la Floride à gérer principalement les paris sportifs en ligne sous l’autorité de l’IGRA, ce qui pourrait influencer les futures négociations dans d’autres États.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.