Le 10 novembre 2025, des législateurs de New York ont présenté un nouveau projet de loi visant à limiter la montée des marchés de prédiction sportive. Ce projet de loi, intitulé ORACLE Act (Oversight and Regulation of Activity for Contracts Linked to Events), proposé par le député Clyde Vanel, cherche à interdire aux opérateurs de proposer des marchés de prédiction sur les événements sportifs, avec une série de restrictions pour les plateformes.
Dans les termes du projet de loi, il est spécifié qu’un fournisseur de plateforme de marché de prédiction ne doit pas permettre aux utilisateurs de New York d’ouvrir une position spéculative sur certains types de marchés, à savoir : les marchés d’événements catastrophiques, politiques, de décès, de sécurité et enfin, d’événements sportifs.
Bien que la Commodity Exchange Act (CEA) régule déjà les plateformes de marché de prédiction en limitant les types de marchés qui peuvent être proposés, comme ceux liés à la guerre ou au terrorisme, cette régulation n’est pas appliquée aux marchés de prédiction sportive par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Cela soulève la question de savoir si un projet de loi au niveau de l’État pourrait réellement affecter les opérations de ces plateformes, qui se disent sous la supervision fédérale.
Pourtant, Vanel conteste cette idée en affirmant que l’État doit réguler ces marchés. Il déclare que ceux qui souhaitent gérer ce qui équivaut à une plateforme de jeu dans l’État doivent obtenir une licence, ouvrir leurs livres comptables et prouver qu’ils prennent soin de la santé financière et du bien-être des résidents. Selon lui, les marchés de prédiction n’ont pas répondu à ces exigences, se contentant de reconditionner le pari sans se conformer à la réglementation.
Actuellement, New York est en conflit juridique avec des plateformes de marché de prédiction comme Kalshi et Robinhood, auxquelles elle a envoyé des lettres de cessation et d’abstention pour avoir proposé des marchés sportifs. Kalshi a intenté une action en justice contre la New York State Gaming Commission (NYSGC), affirmant que ses marchés sont légaux sous la CEA, mais le nouvel amendement cherche à clarifier la situation en déclarant explicitement ces marchés comme interdits sous la loi de l’État.
Vanel a exprimé ses inquiétudes, mentionnant que l’absence de régulation stricte par la CFTC pourrait entraîner des problèmes tels que le délit d’initié, car des cas suspects ont déjà été observés où des informations confidentielles ont été utilisées à des fins de trading.
Le projet de loi propose également d’autres restrictions, notamment des limites d’âge, des protections contre le jeu problématique, une interdiction du financement par crédit, des restrictions publicitaires, une transparence sur le règlement des marchés et l’exclusion de certains participants avec un accès à des informations non publiques. Les plateformes devront également se soumettre à la supervision de conformité et au contrôle du procureur général de New York, qui aura le pouvoir d’émettre des réglementations et de faire respecter la loi.
La législation, si elle est adoptée, entrerait en vigueur un an après son passage, laissant ainsi aux plateformes le temps de s’adapter aux nouvelles lois. Le débat législatif commencera en janvier prochain, ce qui signifie que les règles pourraient prendre effet au plus tôt en 2027.
Les principaux hubs de marché de prédiction, comme Kalshi, Robinhood et Polymarket, ont leur siège à New York, ce qui fait de l’État un centre névralgique pour ces plateformes. DraftKings, qui a récemment acquis Railbird, une plateforme agréée par la CFTC, a annoncé le lancement de DraftKings Predictions, une plateforme dédiée aux marchés de prédiction dans les États où les paris sportifs ne sont pas encore légalisés, probablement en excluant New York.
D’autres entreprises basées à New York prévoient également de lancer des marchés de prédiction malgré l’incertitude juridique. Gemini, une bourse de cryptomonnaie détenue par les jumeaux Winklevoss, a annoncé ses projets pour une plateforme qui proposera des marchés sportifs et autres.
Selon l’avocat Stephen Piepgrass, les batailles juridiques à New York seront déterminantes pour l’avenir des marchés de prédiction. Il a déclaré que toute décision prise dans cet État pourrait influencer les actions d’autres juridictions.
Alors que ces marchés deviennent de plus en plus ancrés dans la culture américaine, leur croissance pourrait être difficile à freiner. L’impact de cette tentative récente à New York sera observé après les débats législatifs l’année prochaine. Le projet de loi a été renvoyé au Comité des affaires de consommation et de protection.
Dans ce contexte de débats passionnés et d’incertitudes juridiques, le développement des marchés de prédiction à New York est surveillé de près par l’ensemble de l’industrie.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.