Le 3 février 2026, l’État de l’Illinois a franchi une étape importante en introduisant une législation visant à légaliser les casinos en ligne. Cette initiative permettrait aux détenteurs de licence de jeu existants, y compris les casinos et les hippodromes, ainsi qu’à leurs partenaires, d’exploiter jusqu’à trois plateformes sous leur propre marque.
Depuis cinq ans, l’Illinois tente sans succès de légaliser les casinos en ligne. Le représentant Edgar Gonzalez, qui avait déposé des projets de loi similaires il y a trois ans et l’an dernier, a de nouveau parrainé l’Internet Gaming Act (HB4797). Selon le projet de loi, les hippodromes et les casinos devront payer les mêmes frais de licence qu’actuellement, soit 250 000 dollars, pour obtenir une licence de jeu en ligne. Les opérateurs de plateforme partenaires des titulaires de licence devront payer entre 50 000 et 100 000 dollars, selon qu’ils sont déjà licenciés dans l’Illinois.
Les tentatives précédentes n’ont pas réussi à progresser de manière significative, et le projet de loi de l’année dernière n’a pas avancé en commission. Gonzalez soutient que cela pourrait fournir à l’État des fonds essentiels, mais il reste à voir si l’appétit des autres législateurs est plus grand cette année.
L’Illinois Vise le Jeu pour les Recettes Fiscales
Le projet de loi impose une taxe de 25 % sur les revenus générés par les plateformes de casino en ligne. Les législateurs de l’Illinois ciblent le jeu comme source de recettes fiscales, ayant mis en place une taxe par pari sur les paris sportifs dans l’État l’année dernière. Les opérateurs de paris sportifs ont critiqué cette taxe sans précédent à la fois sur les paris individuels et sur l’ensemble des revenus. En 2024, les législateurs ont augmenté la taxe sur les revenus de 15 % à une échelle mobile entre 20 % et 40 %.
Les entreprises de paris ont été encore plus mécontentes lorsque Chicago a décidé d’introduire sa propre taxe sur les paris de la ville à la fin de l’année dernière. L’Alliance des Paris Sportifs (SBA), qui regroupe cinq des plus grandes entreprises de jeux de l’Illinois et des États-Unis, a intenté une action en justice contre la ville concernant la taxe additionnelle de 10 %.
Le taux de 25 % pour les casinos en ligne est inférieur, et les entreprises seraient probablement favorables à l’opportunité de s’étendre au jeu en ligne dans un neuvième État américain.
Le Gouverneur Ouvert à l’Expansion des Casinos en Ligne
Le gouverneur JB Pritzker s’est montré ouvert à la légalisation des casinos en ligne dans l’Illinois. L’année dernière, il a déclaré que le sujet méritait d’être examiné. Le milliardaire a lui-même tiré des bénéfices des jeux de casino, remportant 1,4 million de dollars à Las Vegas l’année dernière.
D’autres législateurs ont également exprimé leur soutien pour faire aboutir la législation. La sénatrice Cristina Castro a été le principal moteur de la législation au Sénat, introduisant des projets de loi complémentaires aux efforts de Gonzalez à la Chambre. Comme Gonzalez, Castro dit que la légalisation peut aider à combler les déficits budgétaires; elle croit aussi que c’est « acceptable pour les électeurs ». Au taux de taxation proposé, l’autorisation des casinos en ligne pourrait générer environ 800 millions de dollars par an pour l’État.
Elle n’a pas encore présenté de projet de loi au Sénat cette année, mais pourrait introduire un autre projet de loi complémentaire dans un avenir proche. Le Maine a été le dernier État à légaliser les casinos en ligne, tandis qu’une législation a également été introduite à New York et en Virginie lors de la session en cours.
Cependant, les critiques mettent en garde contre les effets potentiellement néfastes de l’expansion du jeu en ligne, soulignant le risque d’addiction et ses répercussions sociales. Bien que l’argument fiscal soit convaincant, certains législateurs insistent sur la nécessité d’accompagner toute expansion par des mesures strictes pour protéger les joueurs vulnérables. Le débat reste donc vif, l’enjeu étant de trouver un équilibre entre l’augmentation des recettes fiscales et la responsabilité sociale.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.