L’Alliance pour le Leadership des Jeux Sociaux (SGLA) a recentré ses efforts sur la Floride, plaidant pour la légalisation des casinos de sweepstakes et avançant un impact économique de 70 millions de dollars, selon un nouveau rapport d’impact économique de Eilers & Krejcik Gaming (EKG).
Cependant, cette initiative est confrontée à plusieurs défis. Parmi eux, l’interdiction constitutionnelle de l’État sur les jeux de type casino, l’exclusivité de la tribu Seminole en vertu de l’accord de 2021, et un projet de loi en attente visant à interdire toutes les formes de jeux en ligne, à l’exception de ceux opérés par la tribu Seminole et les sports fantastiques quotidiens.
Le rapport, publié en novembre et préparé pour le SGLA, soutient que les casinos de sweepstakes, ou le nouveau terme de SGLA, les jeux Social Plus, représentent une opportunité de revenus pour la Floride. Selon EKG, les opérateurs de sweepstakes devraient générer 1,04 milliard de dollars d’achats par les joueurs en Floride en 2025, ce qui représente environ 8,5 % des revenus nationaux.
Le rapport d’EKG indique que l’industrie canalise déjà des dépenses significatives dans les entreprises américaines. Il cite une estimation de 1,468 milliard de dollars en dépenses annuelles des fournisseurs dans le marketing, le traitement des paiements et l’hébergement en nuage. Les casinos de sweepstakes soutiennent également 2 762 emplois à l’échelle nationale.
Un Argument de Revenu Conçu Pour les Législateurs
L’argument central de SGLA est que la Floride pourrait réglementer une industrie non réglementée. Le rapport affirme que l’État pourrait percevoir plus de 70 millions de dollars par an grâce à une combinaison de frais de licence d’opérateur et d’une taxe de 6 % sur les achats des joueurs.
Les arguments de vente clés sont les suivants :
Un frais de licence annuel proposé de 270 000 dollars par marque. Cela pourrait générer de 8 à 14 millions de dollars
Une taxe de 6 % sur les dépenses des consommateurs en Floride, représentant environ 62,7 millions de dollars par an
EKG affirme que ces chiffres pourraient croître à mesure que l’industrie se développe. Le rapport suggère également que la Floride pourrait renforcer les protections des consommateurs en mettant en œuvre des licences. Cela inclut l’obligation de clarifier les informations, d’auditer les rédemptions de prix et d’appliquer des règles de résolution des conflits qui n’existent pas actuellement.
Bien que l’analyse d’EKG soit économique, elle présente les casinos de sweepstakes comme un secteur mature du commerce numérique plutôt qu’un modèle de jeu. Selon la vision d’EKG, la régulation permet à l’État de transformer ce qu’il présente comme une « fuite » en revenu fiscal.
La Réalité Légale Dit le Contraire
Malgré l’ampleur des chiffres, la structure légale de la Floride défie fermement la proposition de SGLA.
Les électeurs de la Floride ont approuvé l’Amendement 3 en 2018, plaçant l’expansion des casinos à l’échelle de l’État sous contrôle constitutionnel. Toute expansion du jeu de type casino doit être « approuvée par les électeurs ». C’est un seuil que la légalisation des casinos de sweepstakes déclencherait.
Même avant l’Amendement 3, la Floride ciblait les « promotions de sweepstakes de type casino » par le biais d’interdictions statutaires sur les sweepstakes perpétuels.
L’avocat spécialisé dans les jeux, Daniel Wallach, a souligné cela dans une analyse d’avril pour Forbes. Il a expliqué que la loi de la Floride considère déjà les modèles de sweepstakes-casino comme des jeux de hasard interdits en vertu de la langue statutaire et constitutionnelle existante.
Ce cadre juridique n’a pas changé. Si quelque chose, les législateurs ont signalé un intérêt à resserrer — plutôt qu’assouplir — les échappatoires dans les lois sur les sweepstakes.
Le Compact Seminole : le Plus Grand Obstacle
Même si les législateurs souhaitent poursuivre la proposition de SGLA, le Compact Seminole de 2021 la bloque.
Le compact accorde à la tribu Seminole des droits exclusifs sur les jeux de casino et les paris sportifs en ligne dans l’État, un cadre confirmé par les tribunaux fédéraux et d’État. Toute forme de jeu de type casino en ligne à l’échelle de l’État, y compris les casinos de sweepstakes permettant aux joueurs d’échanger des prix contre de l’argent, serait probablement interprétée comme une violation de cette exclusivité.
Une telle violation pourrait entraîner :
La suspension des paiements de partage de revenus
Une poursuite par la tribu pour violation des termes du compact
Comme le compact garantit des milliards pour l’État (un minimum de 2,5 milliards de dollars sur les cinq premières années), aucun législateur n’est susceptible de compromettre une source de revenus de plusieurs milliards de dollars en légalisant une industrie qui n’apporte actuellement rien à l’État.
Le potentiel de 70 millions de dollars annuels des casinos de sweepstakes est une petite fraction de ce que le Compact Seminole apporte.
Une Législation Vers l’Interdiction, Pas la Réglementation
L’initiative de SGLA intervient au milieu d’un projet de loi récemment déposé pour la session de 2026, qui cherche à interdire tous les jeux en ligne et de détail non-Seminole, sauf pour les sports fantastiques quotidiens.
La mesure, qui ciblait initialement les salons de jeux illégaux terrestres, vise à éliminer les modèles de jeux basés sur les échappatoires, y compris les casinos de sweepstakes.
La Commission de Contrôle des Jeux de Floride et les forces de l’ordre locales ont également intensifié leurs efforts. Les forces de l’ordre ont saisi des dispositifs de jeu illégaux et fermé plusieurs salons basés sur les sweepstakes opérant comme des casinos illicites.
Dans ce contexte, l’effort de légalisation de SGLA nage à contre-courant.
Questions de Conflit d’Intérêt Autour du Rôle d’EKG
Bien qu’EKG présente son rapport comme une recherche économique indépendante, le bras d’investissement de l’entreprise, EKG Ventures, a des investissements dans le secteur des casinos de sweepstakes.
EKG Ventures répertorie publiquement Fliff et JefeBet comme entreprises de portefeuille. Fliff est un bookmaker social, et JefeBet est un casino de sweepstakes ; les deux opèrent via un modèle à double monnaie, qui fait l’objet d’un examen accru, y compris des interdictions législatives, des actions réglementaires et des poursuites par des consommateurs.
Ces investissements fournissent à EKG Ventures une exposition financière directe au secteur des jeux de sweepstakes que SGLA plaide pour légaliser en Floride. Le rapport économique ne divulgue pas ces participations.
Un Pari Difficile en Floride
Le rapport commandé par SGLA présente les casinos de sweepstakes comme une source prometteuse de revenus pour l’État de Floride. Cependant, le cadre juridique de l’État, les restrictions constitutionnelles et les obligations du compact créent une barrière qu’une simple projection de revenus ne peut surmonter.
À moins que les électeurs n’amendent la constitution, que la tribu Seminole ne renégocie son compact, et que les législateurs ne priorisent un nouveau secteur de jeux par rapport aux canaux de revenus établis, le chemin que SGLA promeut reste légalement improbable.
De plus, sur la base des efforts précédents de SGLA pour s’opposer aux interdictions potentielles, les législateurs de plusieurs États ont montré peu d’intérêt à se ranger du côté du groupe sectoriel.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.