L’Alliance des Paris Sportifs (SBA), composée de FanDuel, DraftKings, Fanatics, BetMGM et bet365, a déposé une plainte contre la ville de Chicago concernant les plans d’imposition d’une taxe municipale sur les jeux d’argent. Mardi matin, le groupe de plateformes de paris a introduit une plainte devant la Cour du comté de Cook, affirmant qu’une taxe de 10,25 % sur les paris sportifs, incluse dans les récents amendements municipaux, est inconstitutionnelle.
La plainte se réfère à l’article VII, section 6(e) de la Constitution de l’Illinois, qui stipule qu’une unité de régie locale telle que la ville de Chicago ne peut exiger une « licence de revenu » ou « imposer des taxes sur ou mesurés par » le revenu, les gains ou les professions, à moins que l’Assemblée générale n’ait expressément accordé ce pouvoir à l’unité de régie locale. Elle souligne que l’Assemblée générale n’a pas conféré ce pouvoir à Chicago dans ce cas. La ville aurait informé les plateformes de paris en ligne qu’elles doivent être licenciées d’ici le 1er janvier pour continuer à accepter des paris en ligne de clients situés à Chicago.
Cependant, l’argument avance que les termes du récent amendement exigent uniquement que les plateformes de paris avec des emplacements physiques détiennent des licences. Parmi les membres de la SBA, seul DraftKings exploite un lieu de paris physique à Chicago, au Wrigley Field. Le procès affirme que les opérations là-bas n’ont aucun rapport avec le service en ligne de DraftKings et que l’entreprise ne devrait donc pas être obligée de détenir une licence pour offrir des paris en ligne.
La SBA a demandé une ordonnance d’interdiction temporaire pour empêcher Chicago d’imposer les exigences de licence et la taxe sur les revenus.
Chicago Vise les Plateformes de Paris pour Combler le Déficit Budgétaire
Le maire Brandon Johnson a inclus la taxe supplémentaire dans son plan budgétaire pour 2026, publié en octobre. Les prévisions estiment que la taxe municipale supplémentaire pourrait générer 26 millions de dollars par an pour la ville, contribuant à combler un déficit budgétaire de 1,15 milliard de dollars.
Le groupe de travail sur l’avenir financier de la ville avait suggéré d’ajouter une surtaxe de 25 ou 50 cents sur tous les paris placés à Chicago. Le groupe de travail a estimé que cette taxe aurait rapporté entre 8,5 millions de dollars (pour une surtaxe de 25 cents) et 17 millions de dollars (pour une surtaxe de 50 cents).
Cherchant à obtenir des revenus plus importants, la ville a opté pour la taxe de 10,25 % sur les revenus. La taxe supplémentaire a divisé l’opinion. Le représentant Daniel Didech a introduit un projet de loi visant à bloquer les plans peu après la publication du budget par Johnson.
Didech affirme que la légalisation des paris sportifs dans l’Illinois « n’a jamais été destinée à donner aux gouvernements locaux le pouvoir de créer leurs propres règles ». Le projet de loi bénéficie d’un soutien important, avec 27 sponsors, et doit être débattu en commission des règles lorsque la nouvelle session législative s’ouvrira le 14 janvier.
En attendant, la SBA soutient que les lois actuelles devraient suffire à empêcher Chicago de mettre en œuvre son propre taux de taxe et ses exigences de licence.
Augmentation de la Taxe sur les Jeux d’Argent en Illinois
La taxe de Chicago suit deux récentes augmentations fiscales sur les paris sportifs en Illinois. Plus tôt cette année, l’État a décidé d’ajouter une surtaxe de 25 ou 50 cents, selon la taille de l’opérateur.
La nouvelle surtaxe a suivi l’augmentation par l’État du taux en 2024, passant d’une taxe forfaitaire de 15 % sur les revenus à une échelle progressive entre 20 et 40 %. Les grands opérateurs doivent payer à la fois la taxe de 40 % sur les revenus et la surcharge de 0,50 $ pour chaque pari placé.
La SBA s’est fortement opposée aux plans, qualifiant la surtaxe de « discriminatoire ». Malgré la collecte de près de 100 000 signatures sur une pétition appelant à l’abolition de la taxe, l’Illinois a poursuivi l’instauration de la taxe supplémentaire, qui est entrée en vigueur en septembre.
En réponse, les membres de la SBA ont répercuté le coût sur le consommateur. FanDuel, DraftKings et Fanatics ont tous ajouté des frais aux paris placés dans l’État, tandis que bet365 a ajouté des frais à tous les paris de moins de 10 $. Contrairement aux autres, les paris de plus de 10 $ ne sont pas soumis à la surtaxe.
BetMGM, comme plusieurs autres plateformes de paris, y compris Circa Sports et Hard Rock Bet, a relevé sa mise minimale plutôt que d’ajouter un frais. Les parieurs de l’Illinois doivent désormais placer des paris d’au moins 2,50 $ sur la plateforme.
La SBA affirme que les taxes poussent les utilisateurs vers l’étranger
La SBA affirme que la nouvelle taxe coûte à l’État, entraînant une baisse de 15 % du nombre de paris en septembre de cette année par rapport à 2024. La porte-parole de l’organisme commercial de paris, Maura Possley, a déclaré : « Cela montre que les paris ont chuté dans l’Illinois après la mise en place de la loi et est un avertissement que les fans de sports de l’Illinois fuient le marché légal des paris en faveur du marché illégal, moins cher. »
Elle a ajouté : « Surtaxer les paris légaux poussera les parieurs soit au-delà des frontières de l’État, soit vers le marché illégal prédateur et aura des répercussions négatives profondes sur le marché légal, mais aussi sur les futurs revenus fiscaux ici. »
Malgré la baisse du nombre de paris, les parieurs de l’Illinois ont misé 1,4 milliard de dollars, soit une augmentation de 9 % par rapport à septembre 2024. Cependant, un faible rendement a contribué à une baisse des revenus des plateformes de paris, passant de 131 millions de dollars à 103 millions de dollars. La nouvelle taxe a compensé le déclin, ce qui signifie que l’État a collecté 740 000 dollars supplémentaires en tout.
Octobre Enregistre un Record de Mises et une Forte Augmentation des Recettes Fiscales
En octobre, l’Illinois a établi un nouveau record avec 1,6 milliard de dollars de paris placés, dépassant le précédent record de 1,53 milliard de dollars établi en novembre 2024. Les revenus ont également récupéré, augmentant à 135 millions de dollars.
Cela a conduit l’État à générer 41,5 millions de dollars en recettes fiscales, dont 14,7 millions de dollars provenant de la surtaxe sur les paris. Dans l’ensemble, les recettes fiscales ont augmenté de 70 % par rapport à octobre 2024.
Bien que la SBA s’oppose fermement aux augmentations fiscales, les chiffres d’octobre suggèrent que le pari de l’État sur les hausses est payant. Chicago cherche également à en profiter, mais à un certain moment, les avertissements de la SBA selon lesquels les augmentations auront un impact négatif sur le marché pourraient s’avérer corrects.
Le groupe espère qu’on n’en viendra pas à voir si la taxe de Chicago a un impact négatif et que les tribunaux empêcheront la ville de la mettre en œuvre.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.