Victoire légale pour les marchés de prédiction au Minnesota face à l’intention du Congrès

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Le 28 juillet 2026, les marchés de prédiction ont remporté une victoire juridique au Minnesota, empêchant ainsi l’État de mettre en œuvre son plan d’interdire la plupart des contrats d’événements. Ce même jour, toutefois, l’ancien sénateur Chris Dodd a précisé que la règle invoquée par le juge devrait être utilisée pour interdire les contrats d’événements sportifs.

Dans sa décision, la juge Katherine Menendez a cité la Règle Spéciale de la Commodity Exchange Act (CEA), qui accorde à la CFTC le pouvoir de bloquer les contrats impliquant des jeux. Cependant, elle a semblé considérer la règle comme ambiguë et a déclaré que Kalshi, Polymarket, et la CFTC « ont réussi à démontrer qu’ils sont susceptibles de l’emporter, du moins en partie, sur leurs revendications de préemption expresse ».

Elle a ajouté que le processus actuel de révision des règles par la CFTC renforce l’argument selon lequel les contrats d’événements sportifs ne sont pas interdits. Le mois dernier, la CFTC a annoncé son intention de clarifier le terme « gaming », ce qui permettrait en substance à des entreprises comme Kalshi et Polymarket de proposer des contrats sportifs.

Clarification de l’intention du Congrès par le sénateur Dodd

La Règle Spéciale a été établie par la loi Dodd-Frank en 2010. L’ancien sénateur Chris Dodd a clarifié le fait que le Congrès n’avait pas l’intention d’autoriser les contrats d’événements sportifs lors de la rédaction de cette règle. Dodd a souligné dans ses commentaires adressés à la CFTC que le but n’était pas de modifier la Commodity Exchange Act pour outrepasser le système établi permettant aux États de développer leurs propres politiques et lois sur la régulation des jeux.

Il a également ajouté que le terme « gaming » avait été spécifiquement inclus pour interdire les contrats d’événements liés aux sports, perçus comme des paris sportifs. Selon lui, des juges comme Menendez interprètent mal la CEA et devraient se prononcer contre les marchés de prédiction. « L’explosion des marchés de prédiction — en particulier les paris sportifs et les contrats d’événements — représente le type de spéculation effrénée que nous avons cherché à interdire avec la loi Dodd-Frank, » a-t-il ajouté.

Les marchés de prédiction sportifs ont atteint de nouveaux sommets, générant des milliards de dollars de transactions par jour durant la Coupe du Monde. Dodd a exhorté la CFTC à réviser ses règles nouvellement proposées et à réaffirmer que les contrats d’événements sportifs sont illégaux.

Kalshi célèbre sa victoire au Minnesota

Les réussites judiciaires pour les marchés de prédiction ont été rares récemment, alors que les juges s’accordent de plus en plus avec l’opinion de Dodd : les contrats d’événements sportifs sont des paris sportifs. Kalshi a rapidement célébré cette victoire, avec la porte-parole Elisabeth Diana déclarant que « le Minnesota fut le premier État à adopter une loi interdisant les marchés de prédiction, et une cour a empêché son application moins de deux mois plus tard. La décision d’aujourd’hui est claire : les États ne peuvent pas interdire des choses qui ne relèvent pas de leur juridiction. »

Elle a ajouté que cela allait à l’encontre de ce que le Congrès avait prévu en donnant une compétence explicite et exclusive sur les marchés financiers aux régulateurs fédéraux, et que cela nuisait aux commerçants et aux citoyens ordinaires qui dépendent de ces marchés. Elle a exprimé sa gratitude envers la cour pour sa réflexion approfondie sur cette question.

Elle n’a pas mentionné les commentaires de Dodd, qui avaient clairement indiqué que le Congrès avait l’intention d’interdire les contrats d’événements sportifs.

Proposition d’interdiction totale au Minnesota

L’interdiction des marchés de prédiction devait entrer en vigueur au Minnesota le 1er août. Elle n’aurait pas seulement vu les marchés sportifs être interdits, mais aussi une large gamme d’autres contrats d’événements, y compris les élections, la météo, et les marchés de mention. En réponse à la signature de la législation par le Gouverneur Tim Walz, la CFTC a poursuivi l’État, alléguant que la nouvelle loi aurait des conséquences désastreuses pour les agriculteurs de l’État.

« Minnesota farmers have relied on critical hedging products on weather and crop-related events for decades to mitigate their risks, » a déclaré le président de la CFTC, Michael Selig. « Le gouverneur Walz a choisi de privilégier les intérêts particuliers et de reléguer au second plan les agriculteurs et innovateurs américains. »

La juge Menendez a souligné que sa décision « n’est pas une détermination finale sur le fond des revendications et des défenses des parties, mais reflète une évaluation préliminaire des questions. » L’affaire reste en cours, mais pour l’instant, elle empêche la nouvelle loi contre les marchés de prédiction d’entrer en vigueur, permettant ainsi aux résidents du Minnesota de continuer à utiliser Kalshi et Polymarket légalement.

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