Le 17 juin 2026, la Cour administrative d’appel de Kyiv a statué contre la station de radio DJ FM et son opérateur, le Ukrainian Radio Group, dans une affaire de longue date concernant une campagne publicitaire de casino en ligne. Le tribunal a annulé la décision d’un tribunal de district qui avait exonéré la station et a ordonné à la place de payer une amende de 54 000 dollars, selon les informations rapportées par Sudom Po Shemam.
En avril 2024, DJ FM a mené une campagne publicitaire qui a suscité l’indignation des régulateurs, car les annonces comportaient le nom et le logo d’un opérateur de casino en ligne. Les affiches placardées dans le centre-ville de la capitale faisaient la promotion de leur émission populaire, Shukay Plusi (Recherche de plus), mais la campagne elle-même était nommée Shukay Plusi First, une référence directe à la plateforme de jeu First.
Les affiches contenaient deux mentions de First et dans le coin inférieur droit figuraient le logo de First, des détails sur son opérateur, First Element, ainsi qu’une image d’une carte à jouer et d’un diamant. Les régulateurs ont estimé que ces éléments contrevenaient aux lois ukrainiennes sur le jeu.
Lors du procès initial, DJ FM a soutenu que la mention de First sur les affiches était simplement due à son statut de sponsor, les avocats de la station affirmant que toutes les références à First n’étaient qu’« informatives ». Cependant, le tribunal de district avait initialement trouvé en faveur de DJ FM le 28 mai.
Néanmoins, la cour d’appel a accepté l’argument du régulateur selon lequel les affiches représentaient une « violation directe » des lois publicitaires ukrainiennes. Ces lois interdisent la publicité des marques des organisateurs de jeux d’argent par le biais de la publicité extérieure, indépendamment du design des affiches, ont déclaré les procureurs au tribunal. La cour d’appel a conclu que toute mention d’un sponsor dans une publicité sur affichage est une forme de publicité indirecte. Si de telles mentions « génèrent un intérêt pour une [plateforme] en lien avec le jeu d’argent », elles sont « soumis à une réglementation stricte ».
L’approfondissement de la réglementation est une tendance récente en Ukraine. Les régulateurs du jeu ukrainiens ont intensifié leurs efforts pour surveiller le secteur ces derniers mois. Kyiv a démantelé l’ancien régulateur du jeu du pays et a lancé une nouvelle agence, PlayCity, qui surveille aussi bien les opérateurs de loterie que les opérateurs en ligne. PlayCity a mis en place des exigences de rapport obligatoires et a sanctionné les entreprises qui ne respectent pas ses nouveaux protocoles. Récemment, l’organisme a révoqué les permis d’exploitation des plateformes Favbet Casino, Favbet Poker et Billionaire, affirmant avoir trouvé des preuves de liens entre ces entreprises et la Russie.
« La transparence et la légalité sont impératives pour le fonctionnement du marché du jeu, sans connexions avec [la Russie] », a déclaré PlayCity dans un communiqué au début du mois.
Cependant, tous ne sont pas d’accord avec cette approche rigoureuse. Certains observateurs du marché estiment que les mesures renforcées pourraient freiner l’innovation dans le secteur et décourager les investissements étrangers. Le débat continue de se dérouler, alors que d’autres affirment que ces règles strictes sont nécessaires pour garantir que les pratiques de jeu en Ukraine restent éthiques et conformes aux normes internationales.
En fin de compte, cette affaire souligne les défis auxquels sont confrontés les opérateurs de médias et de jeux en ligne en Ukraine alors qu’ils naviguent dans un environnement réglementaire en évolution. Si d’une part, la protection des consommateurs et la lutte contre les activités illégales sont des priorités clés, d’autre part, il est crucial que les politiques ne deviennent pas un obstacle à la croissance économique et à l’innovation.
Luc Lemaire est un blogueur passionné qui adore écrire sur les casinos et l’industrie du jeu. Joueur à temps partiel depuis plusieurs années, il est fasciné par la psychologie du jeu.